今年上半年，全国新闻出版系统认真贯彻中央决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全面推进新闻出版各项工作，新闻出版产业整体实力进一步增强。同时，我们也应该清醒地认识到，当前新闻出版工作面临的形势还很严峻。一是仍在蔓延的国际金融危机对新闻出版产业发展造成的冲击还在延续。大众图书销售、报刊广告收入、包装装潢印刷品印刷、出口加工贸易、出版企业融资等所面临的困难仍然很多，推动新闻出版行业改革发展面临的不确定因素不断增多。二是意识形态方面的斗争在新闻出版领域呈现出新的动向。境内外敌对势力变着花样，利用各种手段，对我国政治制度和民主化进程以及民族、宗教事务等进行大肆攻击，特别是借西藏、新疆问题等进行大肆炒作。国内思想政治领域不时出现的杂音、噪音和思想道德领域的低俗之风，以及因社会现实问题和偶发事件、偶然因素引发的社会情绪震荡等等，也给新闻出版工作引领正确的舆论导向、坚持正确的出版方向提出了更加艰巨的任务。三是人民群众日益增长的精神文化需求对新闻出版工作提出新的更高要求。虽然当前新闻出版产品数量在增长，质量也有很大提高，但仍然难以满足人民群众的需求，人民群众的文化创造力还远远没有被激发出来。四是高新技术特别是信息技术的迅猛发展对新闻出版行业形成新的挑战。新闻出版产业传统的生产方式、运营模式正在发生深刻的变化，传统的体制机制、管理方式、管理手段面临着巨大挑战。尤其是在互联网的催化和放大下，主流舆论的影响力受到挑战，境外一些机构想方设法运用数字化方式非法整合我国优质文化资源，我们的出版资源控制权受到威胁。我们一定要正确分析当前形势，准确把握发展趋势，牢记总要求，增强责任感，切实把推动新闻出版产业又好又快发展作为第一要务，进一步解放思想、转变观念，攻坚克难、真抓实干，一心一意谋发展，全力以赴抓发展，深化改革促发展，优化管理保发展。
　　一、提高认识，统一思想，进一步增强推动新闻出版产业又好又快发展的责任意识
　　充分认识新闻出版产业发展面临的形势任务  　党的十六大以来，党中央、国务院高度重视新闻出版工作，作出许多重要指示，采取了一系列政策措施，推动新闻出版产业快速发展，体制改革取得重大突破，产业发展迈上新台阶。突出表现在：市场主体逐渐形成，产业规模逐渐壮大，产业升级逐渐加快，国际竞争力与日俱增，新闻出版产业步入了与全面建设小康社会相协调、健康快速可持续发展的良性轨道，成为我国国民经济的重要组成部分和我国文化生产的物质基础。但我们也要清醒地认识到，与党和政府的新要求、人民群众的新期待以及发达国家新闻出版产业发展的高水平相比，我国新闻出版产业仍处于发展的初级阶段，存在着一些深层次的矛盾和突出的问题。从整体上看，产业规模较小，集中度较低，实力较弱，竞争力不强；微观主体的体制机制还不健全，市场在资源配置中的基础性作用还未充分发挥；市场体系还不完善，区域分割尚未彻底打破；传统业态向新业态的转型很不平衡，等等。这些突出问题表明，推动新闻出版产业又好又快发展的任务还十分艰巨。
　　充分认识新闻出版产业发展具备的有利条件  　在看到新闻出版产业发展存在的突出问题的同时，更要看到当前推动我国新闻出版产业又好又快发展有着许多有利条件。一是人民群众快速增长的精神文化需求，为新闻出版产业新发展提供了巨大的市场潜力。当前，人民群众的精神文化需求呈现出多方面、全方位、深层次、高要求的新特点，人民群众对知识的渴求比任何时候都显得更加迫切，人民群众参与文化创造的愿望比任何时候都显得更加强烈。我们只有破除障碍，加快发展，创造生产出更多更好、能够为群众喜闻乐见的优秀新闻出版产品，才能保障人民群众多方面、全方位的文化权益，才能满足人民群众深层次、高要求的文化需求。二是新闻出版事业的长足发展，为新闻出版产业发展奠定了坚实的基础。新闻出版工作高举旗帜，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多年来集中组织出版了大批弘扬主旋律和社会主义核心价值的优秀读物，扩大了主流文化的传播力和影响力，获得了良好的社会效益和经济效益，这为推动新闻出版产业的发展提供了坚实的基础。三是以数字技术、网络技术为代表的现代信息科技迅猛发展和广泛应用，为新闻出版产业发展拓展了前所未有的新空间。伴随着高新技术在传统新闻出版产业的应用不断深入，以数字技术为先导的新闻出版新兴业态快速发展，传统产业的升级转型步伐不断加速，极大地丰富和提高了新闻出版业的创造力和生产力。四是上半年全行业的逆势上扬增强了推动产业新发展的信心和勇气。新闻出版行业在应对全球金融危机新的实践中大胆探索，]]> 柳斌杰 Tue, 11 Aug 2009 15:00:12 +0800 发扬传统 继往开来——“七一”寄语

　　火红七月，光照中国。今天，我们几代共产党员聚集在鲜艳的党旗下，热烈庆祝党的生日。此时此刻，我谨代表新闻出版总署党组，向全国新闻出版战线的广大共产党员致以节日的祝贺和崇高的敬意！
　　从1921年7月至今，中国共产党经历了88年风雨，88年磨砺，在奋斗中改变了中国的命运，赢得了人民的信任和今日的辉煌。在革命战争时期，我们党经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。在社会主义建设时期，我们党确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，开始了实现四个现代化的征程，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。在改革开放时期，我们党开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。中国共产党88年的历史，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的历史，也是我们伟大的祖国结束近代饱受屈辱的历史和长期战乱的局面、战胜各种困难和风险顽强奋进的历史，也是中国人民掌握自己的命运、意气风发地创造新生活的历史，也是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的历史。在纪念中国共产党建党88周年之际，当我们深情回顾党所走过的不平凡的历程时，我们由衷地感到：只有中国共产党，才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利；只有中国共产党，才能开创建设有中国特色社会主义的道路；只有中国共产党，才能担当起实现民族振兴、国家富强和人民幸福的历史重任！
　　从中国共产党诞生的那天起，我们的新闻出版事业就是党的事业的重要组成部分，是宣传人民、动员革命的武器。而党的领导，又是中国新闻出版业不断发展的根本保证。在革命战争年代，我们党领导的新闻出版事业在极其艰苦的环境中成长壮大。我们不能忘记早期办报办刊的共产党人，我们不能忘记为保护印刷机而牺牲的红军战士，我们不能忘记为办《挺进报》而被杀害的革命先烈。那时的新闻出版直接服务于党的政治斗争、军事斗争、文化斗争和工农兵大众，为中国革命的胜利作出了重要贡献。新中国成立后，毛泽东、周恩来等老一辈革命家亲自组织出版新中国的教材、报刊，开始了新闻出版业的布局。我们完成了对私营新闻出版业的社会主义改造，初步建立起社会主义新闻出版体系，新闻出版事业日益成长为社会主义文化事业的一个重要方面。进入改革开放时期，我们的新闻出版业在改革中发展，在创新中前进，在改革、发展、服务、管理和新闻出版战线党的建设方面都取得了新成绩和新突破，整体上进入了坚持以人为本、科学发展的新阶段。在日益蔓延的全球金融危机面前，我们的新闻出版业化危为机，逆势而上，实现了平稳较快的发展，在保增长、保民生、保稳定方面发挥了应有的作用。党的新闻出版事业88年的历史，是一代又一代新闻出版工作者高举党的旗帜，服务党的工作，推动党的新闻出版事业不断走向辉煌的历史。88年的历史经验证明，只有在党的领导下，认真贯彻党的新闻出版工作方针，新闻出版事业才能得到健康发展；新闻出版工作只有紧密配合党在各时期的中心任务，满足社会文明进步的需要，充分发挥其社会职能，才能取得应有的成就。这是我国新闻出版事业繁荣发展的重要原因和基本经验。在庆祝建党88周年之际，我们当代共产党员一定要继承和发扬老一代新闻出版工作者的光荣传统，更加自觉地把新闻出版事业置于党的领导之下，为完成党在新时期的伟大任务贡献力量。
　　当今世界正在发生深刻变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。在文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望的时代背景下，党对新闻出版工作的要求更高，人民群众对新闻出版业繁荣发展的期待更加殷切，新闻出版业引领社会思潮、传播先进文化、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。新闻出版战线的广大党员同样肩负着民族复兴的重任，只有以高度的责任感、使命感，从中国特色社会主义事业总体布局中把握新闻出版工作，更加自觉、更加主动地推动新闻出版业大发展大繁荣，大力推进社会主义先进文化建设，更好地满足人民群众的精神文化需求，才能圆满完成党和国家交给新闻出版战线的新任务。一切忠诚的共产党员，都要把实现共产主义的远大理想和我们现阶段的实际工作结合起来，与时俱进，扎实工作，在本职工作岗位上为党的事业而奋斗。
　　今天，我们又走到一个新的起点上，面对历]]> 柳斌杰 Tue, 11 Aug 2009 14:58:47 +0800 在全国音像出版复制发行工作座谈会上的讲话 
 
（2009年6月25日）

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好音像业发展和管理工作的责任感
　　音像出版复制发行业，是社会主义先进文化的重要阵地，是出版事业的重要组成部分，在繁荣出版物市场、满足人民群众精神文化需求方面作用重大。
　　30年成就
　　改革开放30年来，我国音像业不断发展壮大，已经从1978年前的1家音像出版单位，发展成为包括制作、出版、复制、进出口、批发、零售、出租、放映等门类齐全的产业体系。截至目前，全国共有音像出版单位380家，光盘复制单位126家。每年出版音像制品3.3万多种，出版数量5.29亿盒(张)，发行总金额30多亿元。目前，我国只读类光盘年产能达到35亿片，可录类光盘年产能41亿片，是全球光盘总产量的1/4。复制基地已经从最初构建的京、沪、粤三个基地向周边地区发展，形成了珠三角、长三角、环渤海的复制业发展格局。音像制品出版的总体质量也稳步提高，精品力作不断涌现，在宣传党和国家的路线方针政策、丰富人民群众的精神文化生活方面作出了重要贡献。特别是近年来重点组织出版了一大批宣传党的十七大精神、庆祝北京奥运会和残奥会、纪念改革开放30周年和新中国成立60周年的重点音像制品；出版了《魅力中国》、《20世纪中华歌坛名人百集珍藏版》等一批精品力作；配合全民阅读活动推出了百种优秀有声读物，并积极开展向青少年和广大农村推荐优秀音像制品活动；鼓励国内优秀音像企业积极“走出去”，积极组织“外向型”重点音像选题出版工作，扩大了中华文化的国际影响力。
　　整治低俗之风
　　在看到音像业取得显著成就的同时，也应该清醒地认识到，一段时间以来，音像行业出现一股低俗之风，特别是一些合法的音像出版、复制、发行单位受利益驱动，参与制售低俗甚至淫秽色情垃圾，危害未成年人健康成长，引发人民群众的不满，引起中央领导的重视。
　　低俗之风是一种慢性毒药，不仅毒害着社会特别是未成年人，也在摧毁着整个音像行业。为了净化社会文化环境，促进未成年人健康成长，促进音像业健康有序发展，从今年4月12日起，在中宣部指导下，新闻出版总署、全国“扫黄打非”办在全国组织开展了清缴整治低俗音像制品专项行动，清缴含有低俗、淫秽色情内容的音像制品，整治违法违规的音像出版复制发行单位，以此坚决遏制音像行业低俗之风，建立健全对音像业监管的长效机制。经过两个多月的集中整治，已取得重要阶段性成果。全国共收缴了600多万张低俗音像制品，查办了100多起制售低俗、淫秽色情音像制品案件；分别对10家违法违规的音像出版复制发行单位作出吊销许可证处罚和警告处分，对其中严重违法的责任人已移送公安机关立案查办。专项行动的开展，震慑和打击了违法犯罪活动，查禁和处理了违规违纪行为，警示和教育了音像从业人员，有效遏制了音像行业的低俗之风，引起了媒体和社会各界的广泛关注，得到了中央领导的充分肯定和广大群众的热烈欢迎。
　　行业深层次问题
　　我认为，还要看到这次专项行动还取得了一个更重要的成果，那就是发现和揭露出音像行业存在的一些深层次问题：
　　一是体制机制障碍极大地制约了音像业的发展。在计划经济条件下，形成的按地区和部门配置音像出版权、分别建立出版复制发行单位的体制，在一定时期起到了调动积极性的作用，促进了音像业的发展繁荣，但这种体制早已不能适应社会主义市场经济的要求，导致了音像出版复制发行小、散、滥的局面，制约了音像业的健康发展，特别是一些音像出版单位已丧失基本生产能力，完全靠卖版号为生，逐步“空壳化”。
　　二是音像出版业传统的经营管理模式已经不能适应新技术、新业态发展的需要。高容量、强兼容、低成本的压缩碟的出现，导致传统音像制品的销售终端纷纷关闭。互联网和手机媒体的飞速发展，使得音像制品的消费方式发生很大变化，传统音像业已难以顺应数字化、网络化的发展趋势。
　　三是盗版问题已成为阻碍音像业发展的顽疾。自上世纪90年代后期以来，音像出版复制领域的盗版问题越来越严重，形式越来越隐蔽，技术越来越先进，手段越来越狡猾，并逐步走向组织化、集团化、规模化，大量的非法音像制品流入市场，逐渐挤占和蚕食正版音像制品的市场空间，致使正版音像制品经营步履维艰。特别是近年来兴起的网络盗版更是严重冲击音像制品市场，对音像业的传统业务和新型业务均构成了严重威胁。
　　四是音像出版复制发行管理工作中还存在许多薄弱环节。如对出版复制发行单位的社会责任、主管主办单位的管理责任落实不够到位，对买卖版号等违规行为和制售淫秽色情产品等违法行为查处不够有力，音像制品市场监管不够经常等，使得整个音像行业竞争无序、秩序混乱、发展乏力。
　　增强责任感]]> 柳斌杰 Tue, 11 Aug 2009 14:57:13 +0800 中国出版业的重构与展望
 
——在第十九届全国书博会中国出版发展论坛上的主题演讲
（2009年4月25日）

各位来宾、同志们、朋友们：
　　在这春意盎然的美好时节里，我们齐聚泉城，共同探讨中国出版业的改革发展大计，格外有意义。首先我代表新闻出版总署对论坛的举办表示热烈祝贺，对路甬祥副委员长的致辞和山东省委、省政府给予的大力支持表示衷心感谢，对前来参加论坛的嘉宾和朋友们致以亲切问候！
　　刚才，大明省长发表了热情洋溢的致辞，并对文化强省作了精辟的论述，我完全赞同。下面，我结合本届论坛的主题，围绕《中国出版业的重构与展望》这个问题谈几点意见。
　　一、为什么要重构中国出版新格局
　　改革开放是建设中国特色社会主义的必由之路，也是我们这个时代的根本标志，改革创新是当代中国时代精神的精华，这是30年来中国社会、中国人民、中国共产党的面貌发生巨大变化的根源。经过30年的改革发展，中国的出版业也同样经历了历史性变化，产品丰富、产业发展、实力增强，这是社会公认的，也是值得我们自豪的。但是我们还要清醒认识到，中国出版业总体上还处在深化改革、调整结构、加快发展的攻坚阶段，与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制不相适应，与对外开放不断扩大的新要求不相适应，与现代科学技术和传播手段迅猛发展和广泛应用的新形势也不相适应。一句话，作为文化“软实力”基础的中国出版业，与我国经济快速发展的“硬实力”和作为世界大国的地位还不相匹配，这就要求我们出版行业对重构出版业发展新格局的重要性和紧迫性有深刻的清醒的认识。
　　首先，从体制上看，束缚出版业快速发展的体制性障碍依然存在，出版生产力还没有完全释放出来。过去一段时间，出版单位实行的是“事业性质、企业化管理”，所谓的“事业性质、企业化管理”，实际上是一个非事非企的怪胎，其结果是人往事业靠、钱按企业拿，越搞越糟，单位没活力，事业难发展，游离于市场之外。2003年6月启动的文化体制改革，就是要彻底打破计划经济体制下形成的旧格局，解放和发展文化生产力。经过5年多的实践和探索，我国文化体制改革特别是出版发行体制改革取得了重大突破。但从总体上看还没有完全转变旧有的管理模式、运行方式和发展方式，一些出版单位还没有成为真正意义上的独立经营的市场主体。改革中的有些出版单位，机构名称改了，公司牌子挂上了，管理者头衔也改了，但计划经济体制下形成的思维定式、僵化的管理体制和落后的运行模式却并没有根本性的转变，体制改革的任务仍然艰巨，迫切需要加大力度、加快进度。
　　其次，从软硬实力的比较来看，我们的文化“软实力”与经济大国的地位很不相称。文化是基础工程、灵魂工程，文化的竞争已经成为不同国家、不同民族、不同政治力量竞争的焦点。而出版是文化的核心产业、是文化“软实力”的重要体现，是传承文明、记录历史、积累文化的重要载体。近年来，虽然中国出版对内对外的传播力、影响力有了显著提高，但与新形势、新任务的要求相比，与我国的经济实力相比，还存在很大差距：一是出版单位普遍规模较小，活力不足，整体传播实力较弱；二是单品种的发行量太小，在世界上有影响的出版产品不多；三是资本实力不足，难以有效参与国际竞争。这说明，我们出版业的传播能力还比较弱，整个文化“软实力”还不强。因此，要提高我国的文化“软实力”，进一步加快发展、提升舆论引导能力、掌握话语权，就必须重构出版新格局。
　　第三，从国际出版市场的竞争态势来看，我国的出版业还处于弱势，不具备与国际同行抗衡的能力。国际上一些出版传媒大鳄凭借着雄厚的资本实力、灵活的市场机制，通过重组、整合、兼并等市场扩张，实力优势非常明显。尤其在飞速发展的数字化出版方面，欧美发达国家也都走在了前面。就规模与实力看，发达国家的一个集团一年的销售额动辄上百亿、数百亿美元，而我们国内最大的出版集团，则刚刚突破了百亿元人民币的大关。从单品种的影响力来看，一本《哈里？波特》全球几十个国家总计销售超过了4亿册，在世界上产生了巨大的社会影响和经济影响。而我们虽然每年出版的图书品种达20多万种，但单品种发行上千万册的图书则凤毛麟角，在世界上产生重大影响的至今还没有。竞争是要靠实力的，必须以市场为手段、以资本为纽带，打造真正的、能参与国际市场竞争的出版“航母”。不重构出版格局，中国出版业就难以实现质的突破，难以有大的发展。
　　第四，从中国出版业的发展现状看，经过建国60年特别是改革开放30年的发展，我国出版业正处于新旧格局转换、交替的时期，旧的格局还没完全打破，新的格局尚未形成，出版产品还远远不能满足人民群众与日俱增的精神文化需求。但我们也应该看到，经过出版改革的不断深化，目前重构出版业新格局的时机已经成熟，具]]> 柳斌杰 Tue, 11 Aug 2009 14:55:35 +0800

    [网友 “飞鸟”]：今年春节小沈阳可以说是荧屏上最火的一位明星了，可是也有很多人说他的节目低俗，请问柳署长您喜欢看他的节目吗？您认为什么是低俗的节目？我们该如何给低俗准确的定义？

    [柳斌杰]：对于节目、文化，应该把通俗和低俗区别开来。通俗是大家容易接受、喜闻乐见的一种形式，低俗是另外一种含义。对小沈阳的节目我认为不能说他低俗，应该说是通俗。这之间的界线怎么分呢？最近也有记者在向我提问，因为几个部门在联合整治互联网的低俗之风，他问我低俗是什么概念？我在想我们现在所说的低俗主要指的是淫秽、色情、恐怖、暴力，还有赌博这样一类影响未成年人成长的文化垃圾，我们要坚决把这些低俗的东西扫掉。要讲低俗就是说它在精神文化方面，给社会或者是给青少年带来消极影响，不利于他健康成长的这类东西应该看成是低俗。

    至于文化的样式、表现的方式、语言使用的程度这应该叫做通俗，只要他不是影响到文化内容的健康，应该说就是一种通俗，我们国家人口多、地域大，受教育的程度又不完全一样，既要有高雅的文化，也要有通俗的文化，所以我们说，我们的文化应该是民族的、人民的、大众的社会主义文化，这几十年都在坚持这样的一个方针，所以为人民群众所喜闻乐见的，所喜欢的，通俗化的文化样式、表演的方式、语境，应该都在保护之内，不能把通俗的当成低俗的把它扫掉。小沈阳在舞台上表演的这些东西，我认为他是一种通俗的文化，不能说他是低俗的。

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是当前一项十分重大的政治任务。我们今天召开的新闻出版总署深入学习实践科学发展观活动动员大会，就是落实党中央的统一部署和总署党组的决定，组织动员总署直属机关广大党员干部立即投身深入学习实践科学发展观活动的重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，部署和安排新闻出版总署的学习实践活动。按照党中央的精神，近几个月以来，我们已经认真开展了学习实践活动的前期准备工作，进一步学习了科学发展观，分析了总署各级领导班子的建设情况，听取了基层党组织的意见，制定了学习实践活动的工作方案，成立了学习实践活动领导小组，总署机关各司局、署直各单位也相应地做了各项准备。今天的动员大会，标志着新闻出版总署深入学习实践科学发展观活动正式启动。中央指导检查组第十一组组长、江西省政协主席傅克诚同志等亲临大会指导，随后还要作重要讲话，我首先代表总署党组和全体党员干部对傅克诚等同志的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。党中央对这次学习实践活动高度重视，党的十七大闭幕不久，胡锦涛同志就明确提出：在全党即将开展的深入学习实践科学发展观活动，2008年上半年先行试点，奥运会后在全党推开。在今年年初召开的全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议上，在6月13日召开的省区市和中央单位主要负责同志会议上，在6月30日召开的抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上，胡锦涛同志又多次强调要深入贯彻落实科学发展观，扎实组织好、开展好学习实践活动。9月19日，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记从党和国家发展战略全局的高度，科学地分析了世情、国情、党情的变化，总结了学习实践活动试点中反映出来的突出问题，深刻地阐明了开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，提出了切实搞好深入学习实践科学发展观活动、把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务。胡锦涛同志的重要讲话立意高远、内涵丰富，思想性、针对性、指导性都很强，是我们开展深入学习实践活动的重要指导文件。在刚刚闭幕的党的十七届三中全会上，胡锦涛同志强调，要把纪念改革开放30周年作为新的起点，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。要把学习实践活动与推动贯彻落实党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署结合起来，对党的十七大确定的创新举措要积极落实，指明的改革方向要勇于坚持，提出的工作部署要扎实推进，不断积累经验，开创各项工作的新局面。明确要求各级党委要按照党中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的安排，加强领导和组织工作，保证学习实践活动达到预期的目标，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。新闻出版战线要认真学习、深刻领会、全面贯彻，扎扎实实地开展好深入学习实践科学发展观活动。
　　与此同时，今年2月至8月，中央在江苏、中组部等23个地区和单位开展了学习实践活动试点工作，取得了较好成果，试点单位为活动在全党的开展积累了宝贵经验。9月14日，中央下发了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，决定从9月开始，用一年半左右时间，在全党分三批展开学习实践活动。
　　根据《中共中央关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和中央的安排，总署是第一批开展学习实践活动的单位。为深入理解好中央有关文件和胡锦涛同志重要讲话精神，扎实开展好总署的学习实践活动，落实好中央关于学习实践活动的要求，我就进一步提高思想认识、把握基本要求、联系行业实际、加强组织领导这四个问题讲一些意见。
　　一、提高思想认识
　　思想是行动的先导，认识是工作的基础。开展任何一项活动，如果认识不到位，不懂得它的重要意义，就谈不上尽心尽力把它搞好。所以，我们首先要明确认识，切实懂得开展深入学习实践科学发展观活动的意义。
　　（一）开展深入学习实践科学发展观活动，对于全面建设小康社会具有重大意义。
　　改革开放30年来，我国经济社会发展取得了重大成就：综合国力不断增强，经济快速平稳发展、经济结构调整取得新进展，经济增长方式转变积极推进，建设资源节约型、环境友好型社会已经开始起步，人民生活水平显著提高，发展更趋全面协调。党的十七大在适应国际国内形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握我国经济社会发展趋势和规律的基础上，从政治、经济、文化、社会和党的建设等方面，提出了实现全面]]> 柳斌杰 Fri, 23 Jan 2009 12:03:42 +0800